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生態(tài)文明建設(shè)與水資源循環(huán)利用的耦合
◎ 馮艷娜
隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，在帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)之時(shí)，也使得城市公共資源供不應(yīng)求，比如，水資源的需求量與供給量出現(xiàn)不平衡；隨著生活水平不斷提高，人們需要更多水資源來(lái)維持生活用水需求；隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展，鋼鐵、化工、紡織等高能耗工業(yè)企業(yè)的用水需求也顯著上升。 然而，盡管城市不斷提高自身的水資源供給能力，提高水資源供應(yīng)量，但由于管道老化破損，人們?cè)诶盟Y源時(shí)缺乏節(jié)約意識(shí)，出現(xiàn)水資源利用率不高，甚至伴有水資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象，使得城市供水問(wèn)題日益突出，城市水生態(tài)文明建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，本文從生態(tài)文明建設(shè)視角出發(fā)，深入探討如何通過(guò)構(gòu)建水生態(tài)文明體系來(lái)促進(jìn)水資源循環(huán)利用，具有重要意義。 開(kāi)展水生態(tài)文明宣傳教育，培養(yǎng)公眾的水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí) 水資源是人類生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)，要切實(shí)推動(dòng)水資源循環(huán)利用，促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾的水資源保護(hù)意識(shí)，使大家深刻認(rèn)識(shí)到浪費(fèi)及污染水資源的嚴(yán)重后果，形成水資源節(jié)約循環(huán)利用的內(nèi)在意識(shí)及行為習(xí)慣。 首先，抓住社區(qū)這一主要的宣傳陣地，制作印發(fā)水資源宣傳手冊(cè)，設(shè)立專門(mén)的水資源保護(hù)宣傳欄，詳細(xì)介紹水生態(tài)文明的相關(guān)知識(shí)，如水資源分布、循環(huán)過(guò)程、水資源的生態(tài)功能，以及人類當(dāng)下所面臨的水資源短缺問(wèn)題，并定期組織水生態(tài)文明主題講座、節(jié)水宣傳周等活動(dòng)，引導(dǎo)人們圍繞水浪費(fèi)、水污染的現(xiàn)狀進(jìn)行深入討論，逐步提升公眾的節(jié)約環(huán)保意識(shí)，主動(dòng)參與到節(jié)水行動(dòng)中來(lái)。其次，利用抖音、微博、快手等新興社交平臺(tái)，定期發(fā)布水資源危機(jī)的相關(guān)短視頻、圖文資訊等信息，發(fā)起“節(jié)水挑戰(zhàn)賽”活動(dòng)，借助平臺(tái)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)用戶積極制作與節(jié)水相關(guān)的創(chuàng)意視頻，營(yíng)造全民參與水資源節(jié)約保護(hù)的良好氛圍。最后，還應(yīng)通過(guò)宣傳，讓公眾充分了解先進(jìn)節(jié)水設(shè)備和水資源利用技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)公眾主動(dòng)接納先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。 完善水生態(tài)文明政策法規(guī)，為水資源循環(huán)利用提供制度保障 促進(jìn)水資源循環(huán)回收利用，要想真正落到實(shí)處，還應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過(guò)制定統(tǒng)一的水資源保護(hù)利用法律法規(guī)，綜合評(píng)定地區(qū)水資源總量，明確規(guī)定不同區(qū)域與用途的水資源分配方式，并加強(qiáng)水資源利用的監(jiān)督工作，以有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建起完善的水資源利用系統(tǒng)。 第一，地方應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家出臺(tái)的水資源保護(hù)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具有區(qū)域特色的水資源管理制度與法律體系，并成立專門(mén)的水資源管理委員會(huì)，合理分配水資源初次利用、二次利用以及監(jiān)督保護(hù)的責(zé)任，明確各類水資源的責(zé)任主體，設(shè)置層次清晰、責(zé)任明晰的水資源管理程序。第二，各地需出臺(tái)配套的水資源循環(huán)利用激勵(lì)機(jī)制，對(duì)水生態(tài)保護(hù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人，予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或提供政策扶持，激勵(lì)帶動(dòng)更多人參與到水生態(tài)保護(hù)中；同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)水資源保護(hù)的執(zhí)法制度，組織成立專門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展水資源保護(hù)法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督工作，對(duì)破壞水資源循環(huán)利用以及污染水環(huán)境的行為加以嚴(yán)厲懲處。第三，各地還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水源地的監(jiān)督保護(hù)，制定完善的保護(hù)制度與管理方式，開(kāi)展定期巡查，發(fā)現(xiàn)破壞水源地的不良行為予以制止和處罰；安裝先進(jìn)的水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控不同區(qū)域水資源的供給需求情況、水量水質(zhì)變化情況，形成綜合性的數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)最為嚴(yán)重的浪費(fèi)水資源的環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采用調(diào)控措施和循環(huán)利用技術(shù)，以減少水資源浪費(fèi)，提高用水效率。 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提升水資源循環(huán)利用效率 面對(duì)日益緊張的用水短缺情況以及水環(huán)境污染的現(xiàn)狀，政府、企業(yè)以及高等院校、科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)加強(qiáng)合作，共同致力于新節(jié)水技術(shù)、新水網(wǎng)系統(tǒng)的研發(fā)，圍繞水資源開(kāi)采、流通以及回收利用的全流程進(jìn)行深入研究，切實(shí)提高水資源的回收再利用水平。 其一，研發(fā)高效節(jié)水技術(shù)，推動(dòng)低流量潔具、高效灌溉系統(tǒng)等節(jié)水器具和設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用。針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的高耗水產(chǎn)業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步研發(fā)和推廣工業(yè)廢水深度處理技術(shù)，采用活性炭吸附水中的鈣、鎂、鈉等金屬離子，使其達(dá)到日常工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)，將其用于車間的清潔、園區(qū)的澆灌等環(huán)節(jié)中，既提高水資源的重復(fù)利用率，降低新鮮水資源的消耗，也可減少企業(yè)的用水壓力。其二，優(yōu)化水資源回收與處理技術(shù)。研發(fā)高性能膜材料，提高膜的分離效率和耐久性，降低成本，推動(dòng)膜技術(shù)在海水淡化、苦咸水淡化、廢水深度處理等領(lǐng)域的應(yīng)用；加強(qiáng)高級(jí)氧化技術(shù)研發(fā)，有效去除水中的難降解有機(jī)物，提升水質(zhì)，優(yōu)化反應(yīng)條件，提高處理效率，為水資源循環(huán)利用提供有力支持。 綜上所述，切實(shí)提升水資源利用率，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然舉措，需要城市治理者充分重視水資源緊缺問(wèn)題，采取一切行之有效的舉措，引導(dǎo)社會(huì)公眾、企業(yè)、組織等各類主體樹(shù)立良好的綠色環(huán)保意識(shí)，從日常生活開(kāi)始節(jié)約用水，并且出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，完善水資源利用與保護(hù)體系，打造文明環(huán)保的現(xiàn)代城市。 ［作者單位：榆林學(xué)院。本文系陜西省榆林市科學(xué)技術(shù)局課題：大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)智能關(guān)鍵技術(shù)研究“大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的礦區(qū)水資源知識(shí)發(fā)現(xiàn)與智能決策技術(shù)研究”（編號(hào)：CXY-2022-93）的成果］
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