黨的十八大以來,習近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進全面從嚴治黨,創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,并鮮明提出要加強新時代廉潔文化建設(shè),為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循和科學指南。
新時代國企廉潔文化建設(shè),便是要融入“三不腐”一體推進工作格局,筑牢拒腐防變的思想道德防線,發(fā)揮廉潔文化的導向、約束、凝聚、激勵作用,形成崇廉尚潔、以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,不斷強化以文育人、以文化人,以廉塑人、以廉樹人的文化軟實力,為堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、推進國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強思想保證、強大精神動力和持久文化支撐。
一、要加強組織領(lǐng)導與頂層設(shè)計,提振廉潔向心力,夯實清正廉潔思想根基
要加強思想引領(lǐng)。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學習習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述,引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。通過“三會一課”、中心組學習、談心談話等形式,強化領(lǐng)導干部學廉思廉踐廉的示范作用,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動“絕大多數(shù)”。
要明確責任主體。國企黨組織要切實擔負起廉潔文化建設(shè)的主體責任,將廉潔文化建設(shè)深度融入全面從嚴治黨各方面、各層次,納入黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進。企業(yè)黨委會、黨風廉政建設(shè)工作會議等要將廉潔文化建設(shè)作為年度工作的重要內(nèi)容,進行專題部署。
要制定長遠規(guī)劃。統(tǒng)籌廉潔文化資源,結(jié)合企業(yè)實際和行業(yè)發(fā)展趨勢,制定具有前瞻性和目標性的廉潔文化建設(shè)實施方案和長遠規(guī)劃,明確廉潔文化建設(shè)的總體目標、指導思想、工作要求和任務分工等,同時還要把廉潔文化建設(shè)與黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行同謀劃、同部署、同落實,確保廉潔文化建設(shè)工作有序、高效推進。
要建好工作機制。建立健全廉潔文化建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制,形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各職能部門各負其責、全體員工共同參與的廉潔文化建設(shè)工作機制,同時加強與上級黨組織、紀檢監(jiān)察機構(gòu)以及地方紀委監(jiān)委等的協(xié)同聯(lián)動,通過定期溝通、聯(lián)合檢查、信息共享等方式,構(gòu)建起上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。
二、要強化理想信念與教育引導,傳播廉潔正能量,厚植廉潔奉公文化底蘊
要培育文化理念。要自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧和營養(yǎng),傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,深度挖掘廉潔文化資源,推動紅色基因與廉潔因子共促共融,促進紅色廉潔文化的傳承與發(fā)揚,涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界,增強拒腐防變和抵御風險能力。
要營造良好氛圍。企業(yè)內(nèi)部建立廉潔文化的陣地網(wǎng)格,如在公共區(qū)域設(shè)置廉潔文化宣傳標語、海報、展板等,時刻提醒員工保持廉潔自律;打造廉潔文化示范點或教育基地,如廉潔文化長廊、清風廣場、廉潔書屋等,為員工提供學習交流的平臺和場所;開展廉潔承諾活動,組織員工簽訂廉潔承諾書,明確廉潔自律的責任和義務;堅持以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,切實讓干部職工受警醒、明底線、知敬畏。
要創(chuàng)新宣教載體。立足全媒體時代的特點,打造“立體式”廉潔宣教傳播矩陣,如利用微信、企業(yè)內(nèi)部即時通信軟件等平臺,形成自上而下一貫到底的宣傳教育通道;利用官網(wǎng)、微信公眾號、信息管理平臺等,及時宣傳展示工作動態(tài)和廉潔文化;制作電視專題片、廉潔微視頻等講好企業(yè)清廉故事;利用內(nèi)部簡報、刊物等設(shè)立廉潔教育固定欄目,定期發(fā)布黨風廉政和紀檢監(jiān)察工作動態(tài)、廉潔美文和職工原創(chuàng)文化作品;利用新媒體平臺如微博、抖音、快手等拓寬多元化宣傳渠道,創(chuàng)作形式新穎、感染力強的廉潔文化新媒體作品,吸引干部職工廣泛參與。
要豐富教育層次。要注意以人為本、重在養(yǎng)成,要用教育引廉、典型導廉等形式,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉潔文化活動。要常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀專題學習,根據(jù)不同時間節(jié)點和重點領(lǐng)域,精準推送廉潔宣教等內(nèi)容。要持續(xù)抓好黨的政治紀律教育,推動領(lǐng)導干部成為明大德、守公德、嚴私德的典范。要實現(xiàn)廉潔文化建設(shè)與經(jīng)營管理活動緊密結(jié)合,不斷完善風險防范機制,確保依法合規(guī)、健康發(fā)展。
三、要注重制度建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)紀,強化廉潔驅(qū)動力,培養(yǎng)廉潔自律道德操守
要打好制度基礎(chǔ)。緊密結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)要求和企業(yè)經(jīng)營管理實際,進一步健全完善廉潔文化制度體系,明確各級領(lǐng)導干部和員工在廉潔文化建設(shè)中的責任和義務,為領(lǐng)導干部和員工提供明確的行為準則和規(guī)范,有效防范和化解廉潔風險,同時還要把廉潔文化理念融入企業(yè)各項制度之中,確保廉潔文化在企業(yè)落地生根、發(fā)揮實效。
要完善監(jiān)督機制。利用數(shù)字化、智能化手段,整合全面從嚴治黨各類數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建綜合管理系統(tǒng),實現(xiàn)對重點領(lǐng)域、重要崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”工作的動態(tài)可視化展示,切實把監(jiān)督關(guān)口前移,用全周期管理方式一體推進“三不腐”,破解現(xiàn)實工作中監(jiān)督覆蓋不全、監(jiān)督手段有限、監(jiān)督力量不足等瓶頸問題,實現(xiàn)對各級企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、廉潔文化建設(shè)工作等的全程跟蹤,切實提高監(jiān)督工作的精準性和有效性。
要用好考評機制。加大對違紀違法行為的查處力度,形成強大的震懾效應。將廉潔文化建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任制考核、精神文明創(chuàng)建考評等內(nèi)容中,形成工作合力。通過建立健全反饋機制,定期對廉潔文化建設(shè)情況進行檢查評估,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足并采取措施加以改進。定期對員工的廉潔表現(xiàn)進行評估和反饋,激勵員工自覺遵守廉潔規(guī)定。切實發(fā)揮好督導“增壓器”和考核“指揮棒”作用,對于考核成績優(yōu)秀的單位和個人,要切實給予物質(zhì)和精神獎勵,對于部署的廉潔文化建設(shè)工作“敷衍了事”,搞走過場的,要予以嚴肅的追責問責。
四、要弘揚清風正氣與崇廉風尚,擴大廉潔影響力,發(fā)揮廉潔正心明德作用
要提升員工廉潔素養(yǎng)。將廉潔教育納入員工日常培訓體系,以學習教育強基固本。挖掘和宣傳企業(yè)內(nèi)部廉潔典型人物和事跡,發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,激勵員工向榜樣學習。將廉潔教育與實踐鍛煉相結(jié)合,充分發(fā)揮廉潔文化培根鑄魂、成風化人的浸潤作用,提高員工的實踐能力和廉潔素養(yǎng)。
要強化家庭家教家風建設(shè)。注重家庭家教家風在廉潔文化建設(shè)中的作用,督促廣大干部職工嚴于律己,并從嚴管好親屬子女,做到崇德治家、廉潔齊家、勤儉持家,以純正家風涵養(yǎng)優(yōu)良作風。
要塑造廉潔文化品牌。結(jié)合行業(yè)特點、企業(yè)文化和廉潔文化建設(shè)現(xiàn)狀,深入挖掘廉潔文化元素和內(nèi)涵,提煉契合新時代國企改革發(fā)展要求的廉潔文化理念,形成具有企業(yè)特色的廉潔文化品牌,提升企業(yè)的社會形象和影響力。
要助推企業(yè)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)國企不同層次的員工、不同側(cè)重點開展廉潔文化建設(shè),貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,實現(xiàn)與業(yè)務工作進行同部署、同落實、同檢查、同考核,不斷提升企業(yè)的核心競爭力、向心力和凝聚力,助推企業(yè)做強做優(yōu)做大。
推動新時代國企廉潔文化建設(shè)實起來、強起來,不僅是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,也是助推國企高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,只有不斷強化黨性淬煉,扎緊思想籬笆,勇于自我革命,持之以恒把加強廉潔文化建設(shè)作為國企一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好,才能確保廉潔文化真正內(nèi)化為企業(yè)的思想準繩和道德準則,外化為干部職工的行為模式和實際行動,真正把文化建設(shè)的能量轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的力量,用高質(zhì)量廉潔文化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
(作者系四川樂西高速公路有限責任公司黨委委員、紀委書記)