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讓“私人陪游”在規(guī)范的軌道上運(yùn)行
◎ 潘鐸印
據(jù)中工網(wǎng)報(bào)道，定制路線，陪玩、陪聊還能幫你拍照，據(jù)近日封面新聞報(bào)道，在“五一”小長假期間，有些年輕人一邊旅游，一邊賺錢，部分地區(qū)“私人陪游”生意火爆?！芭阌巍睕]有固定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有人單天收費(fèi)500元，有人最高賺1萬多元。 近年來，隨著旅游業(yè)不斷發(fā)展，個(gè)性化和私密化成為游客需求新的增長點(diǎn)，“私人陪游”服務(wù)也隨之興起。不同于傳統(tǒng)旅行團(tuán)模式或者自行出游，“私人陪游”既有想去哪就去哪的靈活便捷性，又解決了規(guī)劃行程路線的難題，并且還有人陪玩陪聊陪拍照，還能“順便交個(gè)朋友”。 “私人陪游”滿足了游客的個(gè)性化需求，提升了旅游體驗(yàn)，但其伴生的行業(yè)亂象亟待引起重視。當(dāng)前，“私人陪游”處于發(fā)展初期摸索階段，這種形式雖然靈活，卻存在無導(dǎo)游資質(zhì)、無安保措施、不專業(yè)等隱患。更為嚴(yán)重的是，“私人陪游”行業(yè)目前處于魚龍混雜的狀態(tài)，部分陪游服務(wù)偏離正常的旅游服務(wù)范疇，涉及違法活動(dòng)。現(xiàn)實(shí)中，一些不法分子打著陪游的幌子，從事色情交易、詐騙等違法犯罪行為，這不僅嚴(yán)重?fù)p害了游客的人身財(cái)產(chǎn)安全，也嚴(yán)重破壞了社會(huì)的風(fēng)氣和旅游行業(yè)的健康生態(tài)。 私自承攬旅游業(yè)務(wù)是違法行為?！吨腥A人民共和國旅游法》第三十九條和第四十條規(guī)定，從事導(dǎo)游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證，導(dǎo)游為旅行者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》也明確要求，在中華人民共和國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)，必須取得導(dǎo)游證。“私人陪游”與傳統(tǒng)導(dǎo)游業(yè)務(wù)存在一定差異，更多的是以兼職形式出現(xiàn)，并未得到規(guī)范。不少“私人陪游”缺乏審核與監(jiān)管，監(jiān)管的盲區(qū)為不法之徒提供了可乘之機(jī)，有的從業(yè)者利用“私人陪游”的身份進(jìn)行強(qiáng)迫交易、盜竊乃至詐騙等侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪行為，更有陪游者以陪游服務(wù)為幌子提供有償色情服務(wù)，逾越法律紅線。 作為旅游市場新業(yè)態(tài)，“私人陪游”迎合了當(dāng)前廣大游客特別是年輕游客個(gè)性化、私密化的消費(fèi)需求，為旅游服務(wù)提供了新的發(fā)展方向。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對“陪游”服務(wù)的管理，出臺(tái)具有指導(dǎo)性的政策對服務(wù)行為進(jìn)行界定，制定明確的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，要求從事“私人陪游”服務(wù)的人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，強(qiáng)制簽訂規(guī)范的服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，讓“陪游”服務(wù)有章可循。旅游管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對市場的正確引導(dǎo)，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，定期對陪游服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行檢查和評(píng)估，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。消費(fèi)者面對“私人陪游”服務(wù)應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度，選擇正規(guī)的旅游平臺(tái)或旅行社定制私人服務(wù)，仔細(xì)核查導(dǎo)游的資質(zhì)證明，簽訂詳盡的書面服務(wù)合同，保障個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。 |
