近日,深圳市大鵬新區(qū)對兩名在臺風“韋帕”藍色預警啟動后,未經(jīng)許可擅自進入自然災害危險區(qū)的游客,依法處以每人5000元罰款。據(jù)介紹,這是全國首張自然災害綜合法規(guī)罰單。
這張罰單為任性冒險敲響警鐘。涉事游客自恃徒步經(jīng)驗豐富,對臺風風險視而不見,其傲慢背后是對風險概率的嚴重誤判。他們篤信“倒霉的不會是自己”,卻不知每一次違規(guī)都是在與危險博弈。更何況,此次個人冒險的代價早已超出私人范疇,救援人員在狂風驟雨中連續(xù)奮戰(zhàn)12小時,才將涉事游客成功轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,不僅造成應急資源的非必要消耗,更將他人置于可能“以命換命”的險境。
現(xiàn)實中,此類“規(guī)則挑戰(zhàn)者”并不鮮見:無視禁令闖入未開發(fā)區(qū)域的徒步者、不顧警示而野泳的嬉水者、翻越公路護欄打卡的攝影愛好者……他們常將“沒出事”等同于“沒問題”,實際上,安全與危險僅一步之遙。
此前,類似行為常讓相關方面陷入“救與不救”的困境,而《深圳經(jīng)濟特區(qū)自然災害防治條例》的落地,為“救援無代價、違規(guī)無成本”困境提供了破解之道,既維護了“生命優(yōu)先”的底線,又通過經(jīng)濟處罰讓違規(guī)者承擔必要成本,傳遞出“違規(guī)冒險、責任自負”的制度導向。
從社會層面看,法律為任性冒險設定代價,是對公共利益的守護。應急救援資源是應對不可抗力的“生命儲備”,若頻繁消耗在人為險境中,將直接削弱社會應對重大災害的能力。因此,深圳這張罰單,本質(zhì)上是在捍衛(wèi)公共資源的合理分配,防止少數(shù)人的非理性行為侵占多數(shù)人的安全保障。
當然,遏制任性冒險不能僅靠一張罰單,亟待法律、教育與技術形成合力。各地可借鑒深圳經(jīng)驗,結(jié)合本地災害特點出臺或細化相關法規(guī),明確冒險行為的界定標準與處罰梯度,消除執(zhí)法模糊地帶,同時積極探索“救援費用追償”制度,讓違規(guī)者承擔實際救援成本,以打消公眾“免費救援”的心理預期。
教育層面也要發(fā)力。當前公眾的安全認知仍有“重事后救援、輕事前預防”的偏差,學校、社區(qū)、媒體應構建常態(tài)化的安全教育體系:通過真實案例剖析風險鏈條,用VR技術模擬災害場景,讓“敬畏自然”從抽象口號變?yōu)榫唧w認知,糾正“冒險即勇敢”的錯誤價值觀,重塑“理性避險才是智慧”的社會共識。
技術手段則可為安全防線裝上“智慧之眼”。在地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)域設置電子圍欄,人員闖入時自動預警;用無人機巡視與AI視頻分析,對未開發(fā)區(qū)域進行24小時監(jiān)控;通過手機APP向危險區(qū)域用戶推送實時提醒……技術賦能可讓安全管理從被動應對轉(zhuǎn)向主動防控。