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文明之花，綻放在空港稅務(wù)一線
——國(guó)家稅務(wù)總局成都市雙流區(qū)稅務(wù)局精神文明創(chuàng)建擷影
◎ 黃卿瀅瑛 曾婧 三水
雙流區(qū)稅務(wù)局、成都市國(guó)際稅收研究會(huì)聯(lián)合金融投資報(bào)等共同主辦第22期“稅務(wù)大講堂”。
雙流區(qū)稅務(wù)局被授予“全國(guó)巾幗文明崗”稱(chēng)號(hào)。
雙流區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)干部在雙流機(jī)場(chǎng)向商戶(hù)宣傳最新《境外旅客購(gòu)物離境退稅管理辦法（試行）》。
雙流區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合區(qū)醫(yī)保局開(kāi)展稅收醫(yī)保政策進(jìn)校園活動(dòng)。
雙流區(qū)稅務(wù)局舉辦“稅法潤(rùn)童心，守真伴成長(zhǎng)”活動(dòng)。
雙流區(qū)稅務(wù)局在“工間舞春風(fēng) ‘津’彩耀五一”2025年度“幸福成‘工’ 樂(lè)動(dòng)全城”成都職工工間操比賽中榮獲亞軍。 “全國(guó)文明單位”，連續(xù)16年保留殊榮；“全國(guó)模范職工之家”“全國(guó)職工書(shū)屋”，成為溫暖職工的“心靈驛站”；“全國(guó)巾幗文明崗”，收入核算科5名女將用數(shù)據(jù)書(shū)寫(xiě)“柔肩亦擔(dān)重任”的佳話；“全省稅費(fèi)服務(wù)優(yōu)質(zhì)案例”“全市營(yíng)商環(huán)境典型案例”，彰顯服務(wù)創(chuàng)新的硬核實(shí)力……一系列的榮譽(yù)，是奮斗的見(jiàn)證，更是責(zé)任的延續(xù)。 國(guó)家稅務(wù)總局成都市雙流區(qū)稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙流區(qū)稅務(wù)局）自2009年榮獲“全國(guó)文明單位”稱(chēng)號(hào)以來(lái)，始終以黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)為底色，以創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)擦亮精神文明建設(shè)的“金字招牌”。 黨建引領(lǐng) 筑牢文明根基 “政治機(jī)關(guān)建設(shè)不是一句口號(hào)，而是融入血脈的信仰。”5月，在雙流區(qū)稅務(wù)局“五月的花海”青春分享會(huì)上，黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張園的話語(yǔ)，讓在場(chǎng)的青年干部深受觸動(dòng)。這場(chǎng)以“向陽(yáng)而生・向下扎根・向美而行”為主題的分享會(huì)，不僅是一場(chǎng)展現(xiàn)青年風(fēng)采的青春盛會(huì)，更是雙流區(qū)稅務(wù)局以黨建引領(lǐng)文明創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。 近年來(lái)，雙流區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新實(shí)施“培根鑄魂育牌”行動(dòng)，將政治建設(shè)貫穿文明創(chuàng)建全過(guò)程。為強(qiáng)化黨員干部的歸屬感與使命感，該局打造出四川省稅務(wù)系統(tǒng)首個(gè)“退役軍人之家”，為退役軍人干部搭建起交流互助、發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)的平臺(tái)；同時(shí)建成全市稅務(wù)系統(tǒng)首個(gè)規(guī)范化黨群服務(wù)中心，讓這里成為黨員干部學(xué)習(xí)理論、凝聚共識(shí)、服務(wù)群眾的“紅色陣地”。 理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。雙流區(qū)稅務(wù)局建立起多層次、常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制，確保政治思想教育不走過(guò)場(chǎng)、不打折扣。局黨委嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)黨中央決策部署與稅務(wù)總局工作要求；中心組圍繞稅收改革、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)課題開(kāi)展專(zhuān)題研討，形成一批有深度、可落地的調(diào)研成果；各黨支部扎實(shí)推進(jìn)“三會(huì)一課”，推動(dòng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化，讓黨的創(chuàng)新理論真正走進(jìn)干部心中。 為筑牢干部廉潔防線，雙流區(qū)稅務(wù)局在黨群服務(wù)中心打造“青廉課堂”“紀(jì)檢委員時(shí)間”等特色廉政教育平臺(tái)，將紀(jì)律教育融入日常。該局組織青年干部集體觀看反腐倡廉電影，開(kāi)展“廉潔從業(yè)我倡議”簽名活動(dòng)，紀(jì)檢組組長(zhǎng)面向全體青年干部講授廉政專(zhuān)題黨課，用真實(shí)案例敲響警鐘，讓紀(jì)律規(guī)矩從“紙面”走向“心間”，為文明創(chuàng)建工作注入“廉潔基因”。 黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，是雙流區(qū)稅務(wù)局文明創(chuàng)建的“強(qiáng)引擎”。該局精心打造的“蓉稅雙流—空港稅務(wù)先鋒”黨建品牌，憑借在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)空港經(jīng)濟(jì)中的突出表現(xiàn)，被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)選為“黨建引領(lǐng)智慧蓉城建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)用場(chǎng)景”；區(qū)局機(jī)關(guān)黨委成功創(chuàng)建“蓉城先鋒示范基層黨組織”，1個(gè)黨支部獲評(píng)區(qū)級(jí)五星級(jí)黨支部。如今，黨建“軟實(shí)力”已成為推動(dòng)稅收現(xiàn)代化的“硬支撐”，為文明創(chuàng)建工作筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。 精準(zhǔn)施策 產(chǎn)業(yè)稅收同頻共振 在四川雙流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，發(fā)展迅猛的成都凱澤科技有限公司，成為新晉省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)。作為技術(shù)密集型企業(yè)，研發(fā)投入不斷增加，相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為企業(yè)發(fā)展的隱形挑戰(zhàn)。這不僅是凱澤科技的課題，更是園區(qū)眾多高成長(zhǎng)科技型企業(yè)共同面對(duì)的現(xiàn)實(shí)命題。 雙流區(qū)稅務(wù)局緊扣“立園滿(mǎn)園”戰(zhàn)略，深化“進(jìn)解優(yōu)促”行動(dòng)，創(chuàng)新構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系，以專(zhuān)業(yè)化管理破解發(fā)展之困。今年4月，專(zhuān)設(shè)稅源管理三科，聚焦經(jīng)開(kāi)區(qū)、成都芯谷、空港產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心三大核心園區(qū)，依托稅收大數(shù)據(jù)，為企業(yè)量身定制“體檢清單”，圍繞研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減等稅費(fèi)政策適用情況開(kāi)展“稅務(wù)體檢”，出具個(gè)性化“診斷報(bào)告”，提出切實(shí)可行的合規(guī)建議，助力企業(yè)優(yōu)化內(nèi)控管理。 不僅有“定制服務(wù)”，還有“共治合力”。為打破部門(mén)壁壘，雙流區(qū)稅務(wù)局主動(dòng)牽頭，聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)、鎮(zhèn)街與園區(qū)管委會(huì)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)互通、執(zhí)法互助、服務(wù)互融”的稅收共治新格局。出臺(tái)《優(yōu)化園區(qū)稅收管理的工作指引》，建立企業(yè)名錄、土地信息等數(shù)據(jù)定期交互機(jī)制，打通部門(mén)壁壘；借力園區(qū)屬地優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)入駐、遷移、響應(yīng)等環(huán)節(jié)形成協(xié)同合力，提升治理效能。 聚焦項(xiàng)目初創(chuàng)、成長(zhǎng)擴(kuò)張、成熟運(yùn)營(yíng)、退出注銷(xiāo)四大階段，整合政策、服務(wù)與監(jiān)管資源，打造閉環(huán)式、鏈條化管理體系，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)護(hù)航”的轉(zhuǎn)變。同步建成成都市首個(gè)園區(qū)稅收法治宣傳基地，將服務(wù)觸角延伸至企業(yè)“家門(mén)口”，推動(dòng)法治理念深入人心。 共治機(jī)制釋放強(qiáng)大治理動(dòng)能。雙流區(qū)稅務(wù)局依托“稅即視”和園區(qū)管委會(huì)提供的矢量地圖，融合稅費(fèi)收入數(shù)據(jù)，把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為生動(dòng)的色塊，直觀顯示稅收熱點(diǎn)分布、區(qū)域聚集等數(shù)據(jù)信息，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)稅收疑點(diǎn)。 數(shù)字驅(qū)動(dòng) 提升治理效能 隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)要素價(jià)值不斷釋放，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。雙流區(qū)稅務(wù)局積極適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展浪潮，以“強(qiáng)基工程”為抓手，推動(dòng)稅費(fèi)治理從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”邁向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”。 走進(jìn)雙流區(qū)稅務(wù)局“雨佳智稅工作室”，青年業(yè)務(wù)骨干們正圍繞網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)熱烈討論。這個(gè)以全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“智稅”大賽金獎(jiǎng)獲得者鐘雨佳命名的創(chuàng)新平臺(tái)，已成為雙流區(qū)稅務(wù)局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿υ础?/FONT> “我們圍繞‘用數(shù)據(jù)、找問(wèn)題、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)、促增收’的主線，按月形成《風(fēng)險(xiǎn)管理工作動(dòng)態(tài)》?！惫ぷ魇邑?fù)責(zé)人介紹，目前已有24名青年業(yè)務(wù)骨干組成“雨佳興趣班”，圍繞網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、發(fā)票溯源、二手車(chē)行業(yè)等開(kāi)展培訓(xùn)，從實(shí)戰(zhàn)案例出發(fā)，就涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、政策適用等展開(kāi)深入探討。2025年以來(lái)已新建登記信息匹配等12個(gè)BI報(bào)表，推動(dòng)“以數(shù)治稅”從理念走向?qū)嵺`?！耙郧安閿?shù)據(jù)像大海撈針，現(xiàn)在‘?dāng)?shù)據(jù)地圖’一點(diǎn)即達(dá)?！鼻嗄旮刹啃⊥踉凇坝昙阎嵌惞ぷ魇摇迸嘤?xùn)中感慨道。 數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)防控上，更滲透在日常工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。雙流區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新推行“4441”小課堂培訓(xùn)模式——每月開(kāi)展4次培訓(xùn)、每周四下午4點(diǎn)、每次不超過(guò)1小時(shí)，2025年共開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、區(qū)域行業(yè)發(fā)展研究等培訓(xùn)10余期。同時(shí)，制定《“實(shí)戰(zhàn)礪精兵”實(shí)施方案》，推行“1+N”實(shí)戰(zhàn)練兵模式……一系列組合拳讓干部在學(xué)中干、在干中學(xué)。2025年以來(lái)，全局組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)41期、1200余人次，干部職工從“不會(huì)用”到“熟練用”，從“怕數(shù)據(jù)”到“用數(shù)據(jù)”，數(shù)字化素養(yǎng)實(shí)現(xiàn)整體躍升。 便民服務(wù) 彰顯稅務(wù)溫度 “不到1個(gè)小時(shí)就能辦結(jié)個(gè)體工商戶(hù)變更業(yè)務(wù)，真是太便捷了?！痹诔啥际须p流區(qū)彭鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心，辦完老茶館業(yè)主變更的徐女士驚喜道。這得益于雙流區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合區(qū)行政審批局推出的“稅務(wù)+社區(qū)”協(xié)作機(jī)制，依托在線平臺(tái)打破數(shù)據(jù)壁壘，通過(guò)精簡(jiǎn)資料、合并環(huán)節(jié)，有效破解傳統(tǒng)流程中稅務(wù)核驗(yàn)、工商變更、資質(zhì)同步等環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)變更業(yè)主等高頻事項(xiàng)“家門(mén)口”辦結(jié)。 這只是雙流區(qū)稅務(wù)局優(yōu)化服務(wù)的一個(gè)縮影。該局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)“最多跑一次”向“一次都不跑”轉(zhuǎn)變，在全市率先推出“非接觸式”辦稅套餐、發(fā)票寄遞“包郵到戶(hù)”、稅務(wù)健康“云上體檢”、特殊群體“上門(mén)辦”、契稅“掌上辦”等服務(wù)。 “楓橋式”爭(zhēng)議調(diào)解中心更是成為基層治理的“金名片”。通過(guò)構(gòu)建“1+9+X”調(diào)解模式，該中心成功調(diào)處社保爭(zhēng)議281件，基層化解率達(dá)100%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中央政法委《長(zhǎng)安》公眾號(hào)推廣。 在“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中，雙流稅務(wù)人用腳步丈民情，用真心換民心。聯(lián)合街道、銀行打造“一站式”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展“聯(lián)稅直通車(chē)”“企業(yè)咖啡時(shí)”等活動(dòng)，讓政策“找得到、看得懂、享得快”。2025年，該局服務(wù)電話接通率保持在98.6%以上，納稅人滿(mǎn)意度持續(xù)攀升。截至2025年10月，該局線下窗口數(shù)較2024年壓縮33%，重復(fù)進(jìn)廳人數(shù)和總進(jìn)廳量減少41%，平均辦稅時(shí)長(zhǎng)縮至2.5分鐘，整體提速63%，“15分鐘便民辦稅繳費(fèi)圈”初步建成。 2025年雙流區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合區(qū)融媒體中心開(kāi)展多場(chǎng)“合規(guī)經(jīng)營(yíng) 誠(chéng)信納稅”直播活動(dòng)，精準(zhǔn)回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求，累計(jì)吸引17萬(wàn)余人次觀看、互動(dòng)上千條?！案韶洕M(mǎn)滿(mǎn)”“指尖辦稅真便捷”成為納稅人繳費(fèi)人普遍心聲。 從“面對(duì)面”到“屏對(duì)屏”，從“單向推送”到“雙向互動(dòng)”，雙流區(qū)稅務(wù)局正加快構(gòu)建“非接觸式”服務(wù)新生態(tài)，推動(dòng)稅務(wù)宣傳向“指尖化、動(dòng)態(tài)化、交互化”升級(jí)，讓服務(wù)更有速度、更有溫度、更有質(zhì)感。 文化浸潤(rùn) 激發(fā)隊(duì)伍活力 “青年干部或以‘樹(shù)’喻‘?dāng)?shù)’、以‘智’提‘質(zhì)’對(duì)以數(shù)治稅進(jìn)行探討，或以‘三駕馬車(chē)’并駕齊驅(qū)、以‘效率×能力’公式等新穎方式，對(duì)建設(shè)效能稅務(wù)進(jìn)行探析……在會(huì)談中開(kāi)啟頭腦風(fēng)暴，碰撞思維火花，貢獻(xiàn)集體智慧?！鼻嗄旮刹啃±钤凇扒嗄暾f(shuō)”咖啡沙龍活動(dòng)后感慨道。這場(chǎng)由局領(lǐng)導(dǎo)主持的沙龍活動(dòng)，依托“世界咖啡館”圓桌討論沙龍形式，讓青年干部用對(duì)話找答案，加強(qiáng)合作，分享智慧，做一個(gè)全局、系統(tǒng)、主動(dòng)、細(xì)致、溫暖、速度、快樂(lè)的雙流稅務(wù)人。 “緣聚雙流·愛(ài)滿(mǎn)家園”特色品牌活動(dòng)，已成為凝聚人心的精神紐帶。從“匯聚她力量·智稅高質(zhì)量”婦女專(zhuān)題活動(dòng)，到“廣都回憶”文化體驗(yàn)；從“稅潤(rùn)童心，筑夢(mèng)未來(lái)”兒童節(jié)藝術(shù)展，到森林公園徒步、稅收生日會(huì)，一系列活動(dòng)讓干部職工在忙碌之余感受“家”的溫暖。 青年干部是文明創(chuàng)建工作的“生力軍”。雙流區(qū)稅務(wù)局實(shí)施“雙稅潤(rùn)心”培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)展“青廉課堂”，開(kāi)設(shè)“紀(jì)檢委員時(shí)間”，組織觀影知廉、簽名踐廉、交談話廉“三個(gè)一”廉潔教育，引導(dǎo)青年“扣好人生第一?？圩印薄Ｔ凇皩?shí)戰(zhàn)礪精兵”“揭榜掛帥”“職級(jí)晉升量化積分評(píng)價(jià)機(jī)制”等機(jī)制激勵(lì)下，一批“開(kāi)口能講、提筆能寫(xiě)、遇事能辦”的復(fù)合型人才脫穎而出。 站在新的起點(diǎn)，雙流區(qū)稅務(wù)局正以“歸零”心態(tài)再出發(fā)，以“標(biāo)桿”姿態(tài)立潮頭。在稅收現(xiàn)代化的征程上，雙流稅務(wù)將持續(xù)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、賦能強(qiáng)基建設(shè)、凝聚奮進(jìn)力量，讓文明之光照亮空港，讓稅務(wù)之花綻放在每一名納稅人、繳費(fèi)人的心間。（雙流區(qū)稅務(wù)局供圖）
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