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樓道轉(zhuǎn)角的一張長椅、斑駁墻面的一幅涂鴉、鄰里共同照料的一處共享花園……
“一平方米”的社區(qū)營造，為什么重要？
◎ 牛益彤
位于上海的新華·社區(qū)營造中心就是空間改造的成果，其前身是一處被荒廢的空間。牛益彤 攝
在浙江寧波潘火街道殷家社區(qū)“一平米博物館”，志愿者為轄區(qū)小朋友講解書籍演變歷程。（寧波市鄞州區(qū)文明辦供圖）
浙江寧波下應(yīng)街道天宮社區(qū)“一平米非遺館”項(xiàng)目每月開設(shè)守護(hù)者課堂，由傳承人送課授藝。（寧波市鄞州區(qū)文明辦供圖）
劉英卉 制圖 倡 議 在社區(qū)更新領(lǐng)域，“一平方米行動(dòng)”是一項(xiàng)鼓勵(lì)社區(qū)居民通過微小、可及的行動(dòng)來共同改善公共空間和社區(qū)環(huán)境的倡議，其核心理念是“每個(gè)人都可以通過改變身邊的‘一平方米’，從而讓社區(qū)更美好” 核 心 從物理空間的一平方米到關(guān)系空間的“一平方米”，“一平方米行動(dòng)”的核心從未改變——?jiǎng)?chuàng)造“相遇的可能”，讓不同訴求的人們放下對(duì)立，看見彼此的需求與難處，以最柔軟的方式，化解城市生活的堅(jiān)硬隔閡 轉(zhuǎn) 變 居委會(huì)的角色，從直接的“裁判”和“執(zhí)行者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)調(diào)者”和“支持者”，這正是社區(qū)營造所推動(dòng)的治理范式革新：城市治理正在從單向的“管理”走向多元的“共治”，從政府的“獨(dú)角戲”變?yōu)樯鐣?huì)的“大合唱” 激 活 基于社區(qū)自身特質(zhì)、激發(fā)居民內(nèi)在動(dòng)力的“微治理”，像毛細(xì)血管一樣，滲透到城市肌體的最細(xì)微處，以靈活、精準(zhǔn)的方式修復(fù)社會(huì)聯(lián)結(jié)，激活社區(qū)活力 不久前，在上海市長寧區(qū)新華路街道，一場別開生面的“社區(qū)營造大會(huì)”將會(huì)場搬到了街上。沒有主席臺(tái)，沒有長篇報(bào)告，取而代之的是居民們圍坐在街角長椅上分享改造心得。兩天時(shí)間內(nèi)，竟吸引了來自全國各地千余人參與活動(dòng)。 會(huì)上，一個(gè)被稱為“一平方米行動(dòng)”的理念被反復(fù)提及——它不指向宏大的推倒重建，而是聚焦于居民在樓道轉(zhuǎn)角添置的一張長椅，在斑駁墻面上親手繪制的一幅涂鴉，又或是由鄰里街坊共同認(rèn)領(lǐng)照料的一處共享花園。 一個(gè)新的共識(shí)是，當(dāng)城市更新進(jìn)入“深水區(qū)”，大拆大建的時(shí)代漸行漸遠(yuǎn)，真正的社區(qū)活力往往萌發(fā)于最細(xì)小的單元，誕生于人人皆可參與的“一平方米”。這場變革，究竟在營造什么？它又如何重塑我們與社區(qū)、與鄰里的關(guān)系？ 何為“一平方米”？ 什么是“一平方米行動(dòng)”？ 在設(shè)計(jì)領(lǐng)域，這個(gè)概念常常用來形容對(duì)微小空間進(jìn)行的創(chuàng)造。而在社區(qū)更新領(lǐng)域，則是一項(xiàng)鼓勵(lì)社區(qū)居民通過微小、可及的行動(dòng)來共同改善公共空間和社區(qū)環(huán)境的倡議，其核心理念是“每個(gè)人都可以通過改變身邊的‘一平方米’，從而讓社區(qū)更美好”。 概念有些復(fù)雜，通過案例來解釋或許更直觀。 比如，在新華路街道，有一個(gè)共享花園。最初，幾位居民因不滿樓下垃圾堆放在閑置角落，提議打造社區(qū)花園，這一想法通過街道支持迅速落地。居民們親手清理雜物、搭建種植箱、輪流照料，如今這里不僅是綠意盎然的小天地，更成為鄰里聊天、共享時(shí)光的角落。 又比如，去年，浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)的江益居民區(qū)在空地上建成了一個(gè)名為“玉蘭鎵·益立方”的24小時(shí)共享空間。這里最初是年輕人的自習(xí)室，后因被外賣騎手偶然使用，管理者主動(dòng)增設(shè)充電接口與儲(chǔ)物柜，溫情接納這一群體。如今，白天這里是學(xué)生與自由職業(yè)者的活動(dòng)空間，夜晚則成為騎手的“加油站”。一盞燈、一張桌，讓陌生群體在此共處，打破了城市里各群體間的隔閡。 長寧蘇州河畔的洛克公園，將高架橋下的“灰空間”改造成活力球場。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)以動(dòng)物主題點(diǎn)亮環(huán)境，更通過改造運(yùn)營模式延續(xù)生命力：設(shè)置公益時(shí)段、組織籃球賽與親子活動(dòng)。原本臟亂的角落，就此變成自我造血的社區(qū)活力核心，避免了“改造即巔峰”的困境。 這些都是物理空間上的“一平方米行動(dòng)”，卻有著許多相似之處。它顛覆了傳統(tǒng)城市更新的宏大邏輯，以微小、漸進(jìn)、居民主導(dǎo)的改善模式，為社區(qū)活力筑牢根基——當(dāng)居民獲得身邊小空間的改造權(quán)，其創(chuàng)造力與責(zé)任感往往超出預(yù)期，這些細(xì)微改變正是社區(qū)生命力的源泉。 “一平方米”能做什么？ “一平方米行動(dòng)”的深層魅力，不僅在于物理空間的煥新，更在于其驚人的延展性——它既可以是看得見的花園、球場，也可以是無邊界的“情感空間”。當(dāng)物理空間的改變?yōu)槿藗儎?chuàng)造了相遇的契機(jī)，一種更深層的變化便開始發(fā)酵：陌生人之間開始對(duì)話，對(duì)立的關(guān)系開始松動(dòng)。 黃浦區(qū)西凌家宅路的實(shí)踐，正是“無形的一平方米”的故事。這條333米的老商業(yè)街，樓上居民與樓下百余家商戶常年因油煙、噪音等問題劍拔弩張。傳統(tǒng)行政化管理陷入“投訴—整改—反彈”的循環(huán)，治標(biāo)難治本。癥結(jié)不在于技術(shù)難題，而在于心理隔閡，居民與商戶站在“對(duì)立陣營”，看不到彼此的不易。 2024年新春的一場“火鍋局”，打破了僵局。沒有正式會(huì)議的嚴(yán)肅，沒有身份標(biāo)簽的束縛，商戶與居民代表圍坐一桌，在煙火繚繞中聊起生意的艱難與生活的煩惱。 這頓未涉及任何解決方案的火鍋，卻“涮”掉了最堅(jiān)固的心理防線。真誠的對(duì)話催生了后續(xù)的共同行動(dòng)：2024年初，針對(duì)核心的油煙問題，雙方在店鋪坦誠溝通，終于發(fā)現(xiàn)了一個(gè)重要癥結(jié)——居民清晨開窗的習(xí)慣與長期未清洗的公共油煙管道，共同加劇了困擾。 找到根源后，解決方案水到渠成。商戶共同出資、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、居民監(jiān)督評(píng)議的公共油煙管道長效清洗機(jī)制落地生根。隨著互信加深，“西凌家宅路商居聯(lián)盟”與“守望煙火”志愿者隊(duì)伍相繼成立，昔日的“互懟雙方”變成了街區(qū)治理的“合伙人”。 正如街區(qū)伙伴們感慨的那樣：“會(huì)議室里的正襟危坐，不如一頓火鍋、一杯咖啡的真誠交流?！?/FONT> 從物理空間的一平方米到關(guān)系空間的“一平方米”，“一平方米行動(dòng)”的核心從未改變——?jiǎng)?chuàng)造“相遇的可能”。無論是花園里的鄰里協(xié)作，還是火鍋旁的坦誠相待，本質(zhì)上都是讓不同訴求的人們放下對(duì)立，看見彼此的需求與難處。 這種從“你和我”到“我們”的轉(zhuǎn)變，正是信任孵化的過程。當(dāng)居民與商戶不再相互指責(zé)，而是共同尋找解決方案；當(dāng)陌生鄰里不再擦肩而過，而是主動(dòng)分享生活，社區(qū)信任便在這些微小互動(dòng)中悄然生長。 這些實(shí)踐也印證了社區(qū)營造的核心要義：改造空間只是手段，修復(fù)關(guān)系、重建信任才是最終目的?！盁o形的一平方米”或許沒有明確邊界，卻能以最柔軟的方式，化解城市生活的堅(jiān)硬隔閡。 “一平方米”改變了什么？ 當(dāng)無數(shù)個(gè)“一平方米”被激活，并匯聚成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)生態(tài)時(shí)，影響的便不再是幾個(gè)角落或幾段關(guān)系，而是正在悄然改變基層社區(qū)治理的邏輯。它不急于單刀直入式解決問題，而是先創(chuàng)造對(duì)話的條件；不追求一勞永逸的方案，而是支持漸進(jìn)式的改善；不依賴外部權(quán)威的裁決，而是培育內(nèi)部協(xié)商的能力。 這其實(shí)就是社區(qū)營造。 在西凌家宅路的案例中，最值得深思的或許不是“火鍋局”本身，而是社區(qū)營造所激發(fā)的主體性轉(zhuǎn)變：居民和商戶成為共同的問題解決者。他們自己分析油煙問題的成因，自己協(xié)商清洗費(fèi)用的分?jǐn)偙壤?，自己組建監(jiān)督小組。居委會(huì)的角色，從直接的“裁判”和“執(zhí)行者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)調(diào)者”和“支持者”——提供會(huì)議場地、鏈接專業(yè)資源、協(xié)助制定規(guī)則，但將決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)交還給當(dāng)事方。 這種角色的轉(zhuǎn)換，正是社區(qū)營造所推動(dòng)的治理范式革新。它們共同指向一個(gè)深刻的轉(zhuǎn)變：城市治理正在從單向的“管理”走向多元的“共治”，從政府的“獨(dú)角戲”變?yōu)樯鐣?huì)的“大合唱”。 有效的社區(qū)營造，往往始于一個(gè)最小、最具體的“切入點(diǎn)”。與其試圖宏大地解決所有問題，不如從一個(gè)具體的“一平方米”開始營造——一個(gè)角落、一面墻、一個(gè)房間，都能成為居民參與、關(guān)系重建的支點(diǎn)。 從更宏觀的視角看，“一平方米行動(dòng)”回應(yīng)了當(dāng)代中國城市治理的一個(gè)根本性挑戰(zhàn)：在快速城市化、人口高度流動(dòng)、社會(huì)高度分化的背景下，如何重建社區(qū)認(rèn)同，如何維系社會(huì)整合，如何實(shí)現(xiàn)有效治理？ 在上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院副研究員熊競看來，大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的行政手段越來越難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多元的社區(qū)現(xiàn)實(shí)，而基于社區(qū)自身特質(zhì)、激發(fā)居民內(nèi)在動(dòng)力的“微治理”，則展現(xiàn)出了獨(dú)特的適應(yīng)性優(yōu)勢。它像毛細(xì)血管一樣，滲透到城市肌體的最細(xì)微處，以靈活、精準(zhǔn)的方式修復(fù)社會(huì)聯(lián)結(jié)，激活社區(qū)活力。 歸根結(jié)底，“一平方米行動(dòng)”的價(jià)值不僅在于創(chuàng)造了多少美麗的花園、舒適的空間，更在于它培育了一種新的社區(qū)文化：在這里，改變不是等待別人來完成的，而是每個(gè)人都可以參與的；問題不是用來抱怨的，而是可以一起解決的；鄰居不是陌生的他者，而是可以合作的伙伴。 當(dāng)無數(shù)個(gè)“一平方米”的力量匯聚起來，當(dāng)千千萬萬居民從社區(qū)的旁觀者變?yōu)榻ㄔO(shè)者，城市治理就不再是自上而下的任務(wù)，而成為自下而上的生長。 這種生長，或許緩慢，卻扎根深厚。這正是社區(qū)營造主體所希望看到的，真正屬于社區(qū)的韌性未來。
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