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讓獨(dú)居者的“身后事”不再是“麻煩事”
編者按 近日，“46歲獨(dú)居女子離世后遺產(chǎn)買(mǎi)墓地需法院審批”一事沖上熱搜，引發(fā)關(guān)注。家住上海虹口區(qū)的蔣女士前不久因病去世，她未婚無(wú)子女，父母均已離世，身邊沒(méi)有近親，也未曾立下遺囑，遺產(chǎn)依法將收歸國(guó)有。其遠(yuǎn)房表弟吳先生曾墊付醫(yī)藥費(fèi)，希望用蔣女士的遺產(chǎn)為她舉辦追思會(huì)并購(gòu)買(mǎi)墓地，卻被虹口區(qū)民政部門(mén)告知，需經(jīng)法院確定相關(guān)支出合理。 目前，上海市虹口區(qū)人民法院指定上海市虹口區(qū)民政局擔(dān)任蔣女士的遺產(chǎn)管理人。此前，虹口區(qū)民政局表示，若被指定為遺產(chǎn)管理人，將依法清理遺產(chǎn)、處理債權(quán)債務(wù)；剩余財(cái)產(chǎn)經(jīng)法定程序后，將用于扶貧濟(jì)困等公益事業(yè)，讓溫暖得以延續(xù)。 雖然有了遺囑管理人，但該事件暴露出我國(guó)在應(yīng)對(duì)“無(wú)法定繼承人”群體身后事務(wù)處理上的規(guī)則缺失與現(xiàn)實(shí)困境。如何讓獨(dú)居者的“身后事”不再是“麻煩事”？今日《文明棱鏡》對(duì)此予以探討。 對(duì)獨(dú)居個(gè)體的啟示 盡早啟動(dòng)個(gè)人事務(wù)的法律規(guī)劃 ◎ 杜蒿坨 蔣女士的案例之所以引發(fā)廣泛共鳴，在于它觸及了一個(gè)社會(huì)群體的隱憂：一些人因?yàn)楠?dú)身、失獨(dú)、不婚不育等情況而沒(méi)有法定近親屬，他們可能擁有相對(duì)獨(dú)立的生活和一定的財(cái)產(chǎn)，但是，當(dāng)意外來(lái)臨或生命走到終點(diǎn)時(shí)，如果沒(méi)有事先規(guī)劃，極易陷入如下困境：誰(shuí)來(lái)決定自己的醫(yī)療方案？誰(shuí)來(lái)照顧自己失能后的生活？財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)將如何處置？“身后事”又該由誰(shuí)以何種方式料理？ 對(duì)每位成年人（尤其是獨(dú)身者）而言，在身心健康、思維清晰時(shí)，盡早啟動(dòng)并完成個(gè)人事務(wù)的法律規(guī)劃，是十分必要的。這種規(guī)劃的核心，在于運(yùn)用法律賦予的工具，將未來(lái)的不確定性轉(zhuǎn)化為明確的、可執(zhí)行的安排，主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：財(cái)產(chǎn)如何處理、人身事務(wù)由誰(shuí)照料、“身后事”如何安排。 我國(guó)法律為制定和實(shí)施個(gè)人法律規(guī)劃提供了多種法律路徑。第一條路徑是訂立合法有效的遺囑。很多人忌諱談及遺囑，認(rèn)為不吉利。但訂立遺囑的本質(zhì)，是一份關(guān)于財(cái)產(chǎn)分配的鄭重聲明，能防止家庭糾紛，對(duì)于沒(méi)有法定繼承人的獨(dú)身者而言，其意義更大。通過(guò)遺囑，可以清晰指定將財(cái)產(chǎn)留給任何希望給予的人——可以是親密的朋友、長(zhǎng)期相伴的鄰居或保姆、曾給予幫助的遠(yuǎn)親，也可以是慈善組織或公益機(jī)構(gòu)。同時(shí)，遺囑人還可以在遺囑中表達(dá)關(guān)于喪葬方式、儀式的具體意愿，例如希望從遺產(chǎn)中撥付多少費(fèi)用用于“身后事”，希望采取何種安葬形式等。一份明確有效的遺囑，就是一份處理“身后事”的法律方案，能夠確保遺囑人的財(cái)產(chǎn)按照自己的心意找到歸宿，并確?！吧砗笫隆卑从?jì)劃進(jìn)行，確保遺囑人在百年之后依然享有尊嚴(yán)與體面。 第二條路徑是簽訂意定監(jiān)護(hù)協(xié)議、設(shè)立意定監(jiān)護(hù)人。這可能是比遺囑更需要提前考慮的事情。意定監(jiān)護(hù)人不一定非得是近親屬，可以是任何信賴的朋友、同事，甚至是專(zhuān)業(yè)的監(jiān)護(hù)組織。意定監(jiān)護(hù)協(xié)議將賦予這位意定監(jiān)護(hù)人在獨(dú)身者失能后，依法代理實(shí)施民事法律行為，包括管理財(cái)產(chǎn)、決定醫(yī)療方案、選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)護(hù)理人員等，從而避免陷入無(wú)人替獨(dú)身者做主的醫(yī)療或照護(hù)僵局。 第三條路徑是簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。這項(xiàng)協(xié)議尤其適合那些希望以自身財(cái)產(chǎn)換取晚年照料保障的人。他們可以與繼承人以外的個(gè)人或集體組織（如村委會(huì)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）簽訂協(xié)議，明確約定由對(duì)方承擔(dān)他的生養(yǎng)死葬義務(wù)，在他們?nèi)ナ篮?，其特定?cái)產(chǎn)（如房屋、存款）便依照協(xié)議轉(zhuǎn)移給對(duì)方。這既為扶養(yǎng)人提供了履行義務(wù)的法律依據(jù)和合理回報(bào)預(yù)期，也確保了被扶養(yǎng)人在世時(shí)能夠得到契約保障下的照料。 人生充滿未知，但我們可以為明天的自己構(gòu)筑一份確定的尊嚴(yán)與安寧。 對(duì)社區(qū)治理的啟示 加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)群體的精準(zhǔn)服務(wù) ◎ 舒愛(ài)民 蔣女士的遭遇暴露出社區(qū)管理的短板。如何讓獨(dú)居者的“身后事”不再是“麻煩事”，成為社區(qū)治理亟待破解的課題。 蔣女士在突發(fā)腦溢血陷入昏迷后，因無(wú)近親屬簽字，無(wú)法動(dòng)用自身積蓄支付醫(yī)藥費(fèi)，最終只能由遠(yuǎn)房表弟墊付。這一情節(jié)凸顯出社區(qū)對(duì)獨(dú)居者等高風(fēng)險(xiǎn)群體“發(fā)現(xiàn)滯后、介入缺位”的問(wèn)題。社區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，將獨(dú)居者等高風(fēng)險(xiǎn)群體納入重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，建立定期探訪制度。通過(guò)社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者等力量，定期上門(mén)走訪，了解其生活狀況、健康情況和需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)獨(dú)居者出現(xiàn)健康危機(jī)或其他緊急情況，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供救助，避免因無(wú)人知曉、無(wú)法動(dòng)用存款看病而延誤救治，或在其身故后出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)處置困境，導(dǎo)致無(wú)法舉辦喪事，無(wú)法購(gòu)買(mǎi)墓地等情況。 獨(dú)居者的健康狀況是社區(qū)管理的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。社區(qū)應(yīng)為每位高風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)居者建立詳細(xì)的健康檔案，記錄其既往病史、過(guò)敏史、常用藥物等信息，并與轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。同時(shí)，建立健全緊急聯(lián)系人機(jī)制，鼓勵(lì)獨(dú)居者提前指定緊急聯(lián)系人，如親友、鄰居或社區(qū)工作人員，并留存其聯(lián)系方式，在獨(dú)居者突發(fā)疾病或遇到緊急情況時(shí)，能夠第一時(shí)間聯(lián)系到相關(guān)人員，協(xié)助其就醫(yī)或處理緊急事務(wù)。這不僅能夠保障獨(dú)居者的生命安全，也能為其財(cái)產(chǎn)處置等相關(guān)事宜提供便利，避免因找不到聯(lián)系人而引發(fā)后續(xù)的一系列問(wèn)題。 獨(dú)居者可能面臨著孤獨(dú)無(wú)助等心理問(wèn)題，社區(qū)在管理過(guò)程中應(yīng)注重加強(qiáng)人文關(guān)懷。通過(guò)組織各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)他們參與社交，增進(jìn)鄰里之間的感情，減少其孤獨(dú)感。同時(shí)，社區(qū)工作者和志愿者應(yīng)定期與獨(dú)居者進(jìn)行交流談心，關(guān)注其心理健康狀況，及時(shí)給予安慰和疏導(dǎo)，在生日、傳統(tǒng)節(jié)日等特殊日子，送上祝福和慰問(wèn)品，讓其感受到社區(qū)的溫暖和關(guān)愛(ài)。人文關(guān)懷不僅能提升獨(dú)居者的生活質(zhì)量，也有助于增強(qiáng)其對(duì)社區(qū)的歸屬感和信任感，在其需要幫助時(shí)更愿意主動(dòng)尋求社區(qū)支持。 蔣女士因未立遺囑，導(dǎo)致其遺產(chǎn)處置陷入復(fù)雜的法律程序。這一情況提醒我們，社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳引導(dǎo)，提升其對(duì)遺囑、公證、保險(xiǎn)等工具的認(rèn)知度和接受度。通過(guò)舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展咨詢服務(wù)等方式，向居民普及相關(guān)法律知識(shí)和財(cái)產(chǎn)規(guī)劃的重要性，鼓勵(lì)大家提前規(guī)劃“人生終章”。尤其是對(duì)獨(dú)居者而言，提前立下遺囑、指定遺產(chǎn)管理人或意定監(jiān)護(hù)人，能夠明確其財(cái)產(chǎn)分配意愿和“身后事”處理方式，避免因缺乏明確安排而引發(fā)糾紛和困境。同時(shí)，社區(qū)也可以引導(dǎo)居民購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)，如長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等，為其晚年生活和“身后事”提供一定的經(jīng)濟(jì)保障。 獨(dú)居者的“身后事”處置，不僅是個(gè)人的事情，更是社區(qū)治理和社會(huì)文明的體現(xiàn)。通過(guò)強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格化管理、建立健康檔案與緊急聯(lián)系人機(jī)制、加強(qiáng)人文關(guān)懷以及倡導(dǎo)提前規(guī)劃等措施，我們能夠更好地應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)群體的管理和服務(wù)需求，讓每一位獨(dú)居者都能在社區(qū)的關(guān)愛(ài)和守護(hù)下，實(shí)現(xiàn)困難有人幫、需求有人應(yīng)。 對(duì)制度建設(shè)的啟示 設(shè)立高效而富有人文關(guān)懷的通道 ◎ 史奉楚 現(xiàn)實(shí)生活中，一些無(wú)近親屬的獨(dú)居者去世后，對(duì)其遺產(chǎn)如何處理，對(duì)其追悼、喪葬等事宜如何辦理，由誰(shuí)來(lái)辦理，屬于法律層面的空白，也屬于實(shí)務(wù)操作中的個(gè)例。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等法律的規(guī)定，逝者無(wú)繼承人，或者繼承人放棄繼承的，遺產(chǎn)將收歸國(guó)家或集體所有。繼承開(kāi)始后，沒(méi)有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門(mén)或者村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。 公民死亡后，為其辦理追悼會(huì)、安葬等必要的“身后事”該由何人承擔(dān)，費(fèi)用如何支出等，確實(shí)沒(méi)有明確規(guī)定。這就出現(xiàn)無(wú)法使用逝者遺產(chǎn)為其辦理“身后事”的尷尬。 蔣女士一案其實(shí)是民政部門(mén)在現(xiàn)行法律框架下對(duì)程序正義的恪守。雖然民政部門(mén)已被指定為蔣女士的遺產(chǎn)管理人，但購(gòu)買(mǎi)墓地的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)在法律上缺乏明確的界定。在此情況下，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)將舉辦追思會(huì)并購(gòu)買(mǎi)墓地的支出是否屬于“合理范圍”提請(qǐng)法院裁決，是為了杜絕任何“濫用”或“不當(dāng)處置”遺產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。 不過(guò)，這一法律執(zhí)行的剛性，與公眾情感的柔性產(chǎn)生了直接沖突。正如網(wǎng)友所說(shuō)，在公眾的樸素認(rèn)知中，“誰(shuí)的錢(qián)用在誰(shuí)身上”天經(jīng)地義，這種法律執(zhí)行與民間情理的沖突，讓制度顯得有些“不近人情”。隨著獨(dú)居、丁克、不婚群體增多，無(wú)繼承人家庭將日益常見(jiàn)。如何構(gòu)建一套兼顧法律剛性與人文關(guān)懷的“身后事”處理機(jī)制，考驗(yàn)著制度設(shè)計(jì)的智慧與溫度。 有法律專(zhuān)家建議，制度層面亟須細(xì)化相關(guān)規(guī)則。比如，由民政、司法等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)指引性文件，在蔣女士這類(lèi)人群的遺產(chǎn)收歸國(guó)家或集體之前，設(shè)置一個(gè)過(guò)渡期，可由實(shí)際操辦人（比如蔣女士的遠(yuǎn)房表弟）申請(qǐng)使用部分遺產(chǎn)支付合理喪葬費(fèi)用，事后報(bào)備審核；明確遺產(chǎn)在清償債務(wù)后，可優(yōu)先用于支付合理、必要的喪葬費(fèi)用，包括遺體接運(yùn)、火化、骨灰存放、墓地購(gòu)置及追思儀式等，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合當(dāng)?shù)貧浽嶂笇?dǎo)價(jià)和遺產(chǎn)規(guī)模設(shè)定上限；也可設(shè)立“公益喪葬基金”，由政府先行墊付，再?gòu)氖諝w國(guó)家或集體所有的遺產(chǎn)中償還。 當(dāng)然，當(dāng)逝者遺產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時(shí)，是否還應(yīng)耗費(fèi)不菲的錢(qián)財(cái)辦理其“身后事”；逝者的生前債務(wù)、搶救逝者的醫(yī)療費(fèi)用等債權(quán)，哪些應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償；逝者無(wú)任何遺產(chǎn)時(shí)，是否還應(yīng)為其辦理適當(dāng)?shù)膯试崾乱说龋际切枰J(rèn)真面對(duì)和考量的事宜。
據(jù)媒體報(bào)道，15歲的山東女孩谷雨向母親要錢(qián)購(gòu)買(mǎi)“谷子”被拒絕后，情緒失控。此前，谷雨已花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)動(dòng)漫角色周邊，成績(jī)一落千丈。像谷雨這樣沉迷“谷圈”的未成年人并非個(gè)例?！肮茸印保℅oods）作為動(dòng)漫游戲角色周邊產(chǎn)品的統(tǒng)稱(chēng)，涵蓋從幾十元的徽章到數(shù)千元的限量版擺件等各類(lèi)商品，部分商品在二手市場(chǎng)甚至被炒至天價(jià)，正悄然俘獲不少未成年人，由此催生出不理性消費(fèi)、學(xué)業(yè)荒廢、社交疏離乃至網(wǎng)絡(luò)詐騙等問(wèn)題，讓一些家庭陷入焦慮和困境。王懷申 圖 |
