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聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧
——專訪西寧市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)王光明
本報(bào)記者 趙青
編者按>>> 這里有聞名世界的可可西里，這里有“穿越時(shí)空”的唐蕃古道，這里有“萬(wàn)山之祖”的巍巍昆侖，這里有三江之水的源頭……日前，記者走進(jìn)青海，在最美的季節(jié)賞文明“風(fēng)景”。 近年來(lái)，青海省以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要講話精神，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和公民道德建設(shè)工程，聚力打造生態(tài)文明高地，持續(xù)改善民生，交出了一份精神文明建設(shè)工作的優(yōu)秀答卷。 今日起，本報(bào)記者通過(guò)對(duì)青海省各地新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)、生態(tài)文明高地建設(shè)、文明城市創(chuàng)建等工作的深入采訪，多角度展示大美青海精神文明建設(shè)的優(yōu)秀答卷。敬請(qǐng)關(guān)注。 當(dāng)清晨的陽(yáng)光灑滿大地，美麗的古城西寧以最好的姿態(tài)呈現(xiàn)在大家眼前。多年來(lái)，這座擁有悠久歷史的高原古城在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的過(guò)程中，奏響了華麗樂(lè)章：堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；堅(jiān)持精細(xì)管理，城市功能品質(zhì)穩(wěn)步提升；堅(jiān)持強(qiáng)基補(bǔ)短，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)有效推進(jìn)；堅(jiān)持發(fā)展惠民，民生福祉保障更加殷實(shí)；堅(jiān)持共建共治，社會(huì)治理成效全面提升…… 日前，記者走進(jìn)青海省西寧市，專訪了西寧市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)王光明，聽(tīng)他講述西寧市持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧的奮進(jìn)故事。 篤行不怠 蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào) 記者：2017年，西寧市榮獲第五屆全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)，2020年又成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào)，有何秘訣？創(chuàng)建工作的開(kāi)展給西寧市帶來(lái)了哪些變化？ 王光明：全國(guó)文明城市是最具價(jià)值的“城市名片”，也是一座城市極具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”和戰(zhàn)略資源。 2000年，我市提出了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的構(gòu)想，并拉開(kāi)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的序幕，經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)建和努力，于2017年11月被中央文明委授予全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)，2020年通過(guò)中央文明辦的復(fù)查測(cè)評(píng)，成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào)，并連續(xù)兩次榮獲“中國(guó)最具幸福感城市”。 近年來(lái)，我市緊緊圍繞“創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建為民”理念，城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市服務(wù)功能不斷完善，城市管理水平顯著提高，城市形象和品位穩(wěn)步提升，城市的吸引力、凝聚力和輻射力有效增強(qiáng)，市民的幸福感、獲得感不斷提升。 促進(jìn)干部群眾思想觀念提升。在創(chuàng)建過(guò)程中，通過(guò)組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，通過(guò)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過(guò)學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”“五位一體”和志愿服務(wù)、道德模范等，廣大黨員干部的黨的意識(shí)、黨性觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀日益成為干部群眾的共同價(jià)值追求。 創(chuàng)建工作體制機(jī)制逐步完善。建立“一把手”負(fù)責(zé)制，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，調(diào)整充實(shí)了各級(jí)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，形成了屬地管理、條塊結(jié)合、縱橫聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作機(jī)制。創(chuàng)建工作的責(zé)任落實(shí)、考核、督導(dǎo)檢查、問(wèn)責(zé)等工作制度逐步建成，常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步完善。 擴(kuò)大了自身的比較優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以改革紅利彌補(bǔ)區(qū)位劣勢(shì)，堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的決策部署，在狠抓“國(guó)字號(hào)”和“省字號(hào)”改革事項(xiàng)落地的同時(shí)，實(shí)施了一批有特色有亮點(diǎn)的改革動(dòng)作，組建市行政審批服務(wù)局，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站服務(wù)、一章審批”。 城市管理更加精細(xì)。主要大街實(shí)行“街長(zhǎng)制”管理，城市保潔實(shí)現(xiàn)由“掃”到“洗”的深層次變革，由“干凈”向“清潔”轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面完成黃標(biāo)車淘汰、“煤改氣”整治，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居西北省會(huì)城市“雙第一”。 有效凝聚了社會(huì)各界共建合力。深入開(kāi)展環(huán)境大整治、美化家園、小手拉大手等各類主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)廣大市民由“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變。組織發(fā)動(dòng)省直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展省市聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)。 以人為本 民生福祉保障更加殷實(shí) 記者：人民城市人民建,人民城市為人民。如何激發(fā)全體市民的參與熱情，營(yíng)造全民參與、全民共建的濃厚氛圍，常態(tài)長(zhǎng)效地推動(dòng)創(chuàng)建工作？市民在其中獲得了哪些“文明紅利”？ 王光明：城市的核心是人，文明城市是人民的城市，人民永遠(yuǎn)是文明城市創(chuàng)建的主角。我市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，把鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作作為聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧的重要內(nèi)容，圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng)，完善創(chuàng)建機(jī)制，在保持常態(tài)長(zhǎng)效、市民滿意上下功夫，真正做到為民惠民利民。 始終堅(jiān)持“一把手”工程，成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、3個(gè)專項(xiàng)工作部、4個(gè)聯(lián)點(diǎn)片區(qū)、N個(gè)市直單位聯(lián)點(diǎn)的“1+3+4+N”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立“縱到底、橫到邊、全覆蓋”的創(chuàng)建工作體系。建立了街長(zhǎng)制、聯(lián)席會(huì)議制、模擬測(cè)評(píng)、常態(tài)督導(dǎo)等機(jī)制，制定《西寧市創(chuàng)建全國(guó)文明城市考核辦法》。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和法治保障，設(shè)立精神文明建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)中心，頒布實(shí)施《西寧市文明行為促進(jìn)條例》。強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)，形成全民參與、齊抓共管的創(chuàng)建工作局面。 堅(jiān)持80%以上財(cái)力用于民生，建成165條“外環(huán)內(nèi)網(wǎng)”道路，人均城市道路面積由7.2平方米提高到12.9平方米，交通擁堵指數(shù)累計(jì)下降62%，連續(xù)兩年入選全國(guó)十大緩解擁堵城市，榮獲國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市。改造保障性住房、棚戶區(qū)、老舊樓院13.2萬(wàn)套，人均住房面積由31平方米增加到39.6平方米。742個(gè)愛(ài)老幸福食堂和日間照料中心、農(nóng)村老年之家惠及34.4萬(wàn)余名群眾，愛(ài)老幸福食堂建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，市民的獲得感、幸福感和安全感得到顯著提升。 此外，我市著力打造生態(tài)文明高地城市典范。堅(jiān)持把“藍(lán)天白云”作為看得見(jiàn)的民生福祉，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上，連續(xù)7年位居西北五省省會(huì)前列。打造山水林田湖草系統(tǒng)治理樣板城市，綠化覆蓋率持續(xù)加大，2011年以來(lái)，我市建成124個(gè)公園游園，公園面積從241.41公頃增長(zhǎng)到329公頃，人均公園綠地面積由9平方米增長(zhǎng)到13平方米，新建綠道508公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.5%。濕地率從47.5%提高到64.67%，森林覆蓋率由28%提高到36.5%，成為西北首個(gè)“國(guó)家園林城市”和“國(guó)家森林城市”雙榮譽(yù)的省會(huì)城市。在青海先行建立四級(jí)河湖長(zhǎng)體系，構(gòu)建“2+6+N”河湖長(zhǎng)制閉環(huán)管理模式，列入全國(guó)推行河湖長(zhǎng)制典型案例，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前六包”責(zé)任制，成為全國(guó)首個(gè)“無(wú)廢城市”省會(huì)試點(diǎn)，“清潔西寧”得到廣大市民廣泛贊譽(yù)。 踔厲奮發(fā) 爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市 記者：西寧市提出“鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市典范城市”的目標(biāo)，推動(dòng)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越，具體要怎么做？ 王光明：爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市，我市將繼續(xù)堅(jiān)持惠民為民利民根本宗旨，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線著力推進(jìn)工作制度化、常態(tài)長(zhǎng)效化，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明程度提升，市民文明素質(zhì)提高。 堅(jiān)持政治引領(lǐng)，高站位推動(dòng)創(chuàng)建工作。繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為文明城市創(chuàng)建的首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)這條工作主線，全力做好培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把文明城市創(chuàng)建作為提升市民文明素質(zhì)、增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高市民幸福指數(shù)的有力抓手，把文明城市創(chuàng)建融入綠色發(fā)展樣板城市和新時(shí)代幸福西寧建設(shè)中。 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，著力營(yíng)造共建共享氛圍。強(qiáng)化媒體宣傳和社會(huì)宣傳，推動(dòng)“講文明樹(shù)新風(fēng)”“文明健康 有你有我”和創(chuàng)建全國(guó)文明城市廣告等公益宣傳覆蓋。利用創(chuàng)建日、志愿服務(wù)等創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)市民的宣傳和引導(dǎo)，激發(fā)市民參與創(chuàng)建的積極性。深入貫徹《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，引導(dǎo)市民講道德、尊道德、守道德。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，強(qiáng)化志愿服務(wù)陣地，有效統(tǒng)籌資源，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化。大力學(xué)習(xí)宣傳道德模范等先進(jìn)典型。大力普及健康知識(shí)和傳染病防控知識(shí)，培育文明健康生活方式。抓好未成年人思想道德教育和文明實(shí)踐活動(dòng)，全面推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。 堅(jiān)持創(chuàng)建為民，推動(dòng)城市精細(xì)化管理。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，推行城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理，著力打造和諧宜居的城市環(huán)境。強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，加強(qiáng)照明、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施等公共設(shè)施建設(shè)、維護(hù)管理工作，確保公共設(shè)施功能完好。把整治環(huán)境臟亂差作為文明城市創(chuàng)建的重要任務(wù)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保潔等制度，依法推進(jìn)生活垃圾分類和物業(yè)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前六包”制度，抓好老舊小區(qū)問(wèn)題專項(xiàng)整治。督促相關(guān)部門(mén)依法加大執(zhí)法檢查力度，持續(xù)開(kāi)展交通秩序整治、不文明行為治理等，用法律的權(quán)威來(lái)增強(qiáng)市民的自覺(jué)性，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。 強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。持續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)建全國(guó)文明城市聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合督查、模擬測(cè)評(píng)等機(jī)制的作用，及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。發(fā)揮好市專項(xiàng)督查組、義務(wù)監(jiān)督員的作用，常態(tài)化開(kāi)展督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)落實(shí)整改，確保問(wèn)題不反彈。針對(duì)我市長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)地考察場(chǎng)所工作薄弱的問(wèn)題，重點(diǎn)加大對(duì)實(shí)地考察場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)情況的督查，嚴(yán)格對(duì)照實(shí)地考察點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行一一督查指導(dǎo)，并抓好整改落實(shí)工作情況的追蹤，確保所有實(shí)地考察場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)全面落實(shí)。同時(shí)，督促各區(qū)、相關(guān)責(zé)任單位抓好自督自查工作，以督促創(chuàng)，動(dòng)員廣大干部職工和市民積極參與創(chuàng)建，形成全民參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市的良好氛圍。 |
