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赤水河流域的親歷見證
——貴州省赤水河航道管理局推進生態(tài)文明建設(shè)紀實
王家林
近年來，貴州省赤水河航道管理局深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持“共抓大保護，不搞大開發(fā)”原則和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，強化赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護航道整治突出問題整改，助力赤水河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提升，在航道養(yǎng)護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中親歷見證赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)。 憶往昔崢嶸歲月 作為川黔兩省物資交流的重要水道之一，赤水河航運歷史悠久，航道整治也由來已久。早在東漢時期就開始利用赤水河“以通舟楫”。 新中國成立后，赤水河航運有了長足發(fā)展。1952年至2005年長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)成立之前，貴州省建立了赤水河航道工程隊，對赤水河航道共進行過五次較大規(guī)模的整治，打通了吳公巖18km天險長灘，辟成了赤水河白楊坪至合江248km通航河段。 如今，赤水河航道大規(guī)模通航工程建設(shè)已然成為歷史。2006年赤水河（岔角—合江）航運建設(shè)工程竣工驗收后，赤水河未進行大規(guī)模的通航工程建設(shè)，保持原航道等級，貴州省赤水河航道管理局按照VI級航道設(shè)計標準對其進行日常管養(yǎng)維護。2006年，由貴州省航務(wù)管理局牽頭，聯(lián)合貴州省赤水河航道處、赤水市交通運輸局等7家創(chuàng)建單位，對照《文明樣板航道標準》開展赤水河狗獅子至合江段文明樣板航道創(chuàng)建工作。歷時6年多，于2012年9月，交通運輸部正式發(fā)文授予赤水河狗獅子至合江段“全國文明樣板航道”稱號，這是貴州省內(nèi)河航道榮獲的第一條全國文明樣板航道，也是西部地區(qū)第一條全國文明樣板航道。 看今朝意氣風(fēng)發(fā) 綠水青山就是金山銀山。為確保赤水河航道整治對珍稀特有魚類及其棲息環(huán)境影響問題整改落到實處，貴州省赤水河航道管理局制定了《赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護航道整治突出問題整改落實措施》，成立了專項整改工作組，全面開啟整改工作。全面排查赤水河岔角至合江航道沿線丁壩、順壩、格壩等航道整治建筑物的數(shù)量、位置、規(guī)模、建設(shè)年限等，建立工作臺賬，掌握航道整治建筑物基本情況。委托交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院開展整治建筑物整改措施對魚類生態(tài)影響研究，提出整改設(shè)計和施工組織方案，作為水生生物影響專題評價的基礎(chǔ)和整改工程實施的依據(jù)。 貴州省赤水河航道管理局也與習(xí)水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂了《赤水河航道整治突出問題整改工程對長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)水生生物及生境影響補償協(xié)議書》并落實生態(tài)補償款，在貴州省航務(wù)管理局統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，通過競爭性談判方式選擇了項目整改實施單位，項目實施單位已完成相關(guān)準備工作。 展未來踔厲前行 赤水河航道整治突出問題整改是貫徹生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，推行水運交通綠色發(fā)展的需要。生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。實施赤水河航道整治突出問題整改工程是貫徹生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，推行水運交通綠色發(fā)展的體現(xiàn)。 赤水河航道整治突出問題整改是改善赤水河生態(tài)環(huán)境、促進珍稀特有魚類資源恢復(fù)的需要。實施航道整治突出問題整改工程，改善工程對河道自然形態(tài)、水體流速和流態(tài)的破壞，改善魚類棲息生境，恢復(fù)河流水力連通，能夠切實促進珍稀特有魚類的攝食和繁殖，促進珍稀特有魚類資源恢復(fù)。 赤水河航道整治突出問題整改是強化赤水河航道管理、提升綠色航道建養(yǎng)水平的需要。以航道整治突出問題整改實施為契機，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)航道管理工作方式和內(nèi)容，打造航道工程自然形態(tài)修復(fù)實驗區(qū)，引導(dǎo)督促航道管理工作與生態(tài)保護相互協(xié)調(diào)，使赤水河航道管理工作走在我國內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展的前列。
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