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共建文明城市 共享幸福家園
——陜西省旬陽(yáng)市創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作綜述
張常波
素有“中華天然太極城”之譽(yù)的陜西省旬陽(yáng)市，今年以來(lái)堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的理念，把文明城市創(chuàng)建作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”，突出“建、管、興”，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)精細(xì)管理，旬陽(yáng)大地上處處涌動(dòng)文明潮，人人唱響文明歌。 ◆ 創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)統(tǒng)籌 今年是旬陽(yáng)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的第二年，也是攻堅(jiān)之年，旬陽(yáng)市委、市政府下定“志在必得、干則必成”的決心，成立創(chuàng)建指揮部，捆牢31個(gè)部門(mén)、21個(gè)鎮(zhèn)的職能職責(zé)，下設(shè)8個(gè)工作專(zhuān)組，市委書(shū)記出任總指揮，以上率下，統(tǒng)籌安排，密集召開(kāi)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)研究部署；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任專(zhuān)組組長(zhǎng)，分工協(xié)作，實(shí)地督導(dǎo)，街區(qū)環(huán)境、市政設(shè)施建設(shè)逐項(xiàng)突破；各職能部門(mén)分兵把口，市場(chǎng)整治、環(huán)境治理密切跟進(jìn)，聚力推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作提質(zhì)增效。 旬陽(yáng)市創(chuàng)建指揮部聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，統(tǒng)籌創(chuàng)建資源，以城區(qū)創(chuàng)建為龍頭，統(tǒng)攬市、鎮(zhèn)、村三級(jí)同步推進(jìn)，把人力、物力、財(cái)力整合集聚，聯(lián)動(dòng)提效，橫向到邊，縱向到底，以“大創(chuàng)建”推動(dòng)“大文明”。 細(xì)化措施嚴(yán)督實(shí)考。制定《創(chuàng)建工作考核獎(jiǎng)懲辦法》《創(chuàng)建工作責(zé)任追究辦法》，推行文明城市創(chuàng)建“雙重考核”，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，分類(lèi)開(kāi)展項(xiàng)目督導(dǎo)，對(duì)推諉、落實(shí)不力的，進(jìn)行追蹤問(wèn)效。先后表彰創(chuàng)建工作先進(jìn)集體17個(gè)，通報(bào)整改單位19個(gè)，督辦限期整改事項(xiàng)22項(xiàng)。 ◆ 夯實(shí)基建壯筋骨 城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市政設(shè)施不健全是旬陽(yáng)創(chuàng)建文明城市的薄弱環(huán)節(jié)和制約短板。旬陽(yáng)市把與創(chuàng)建工作關(guān)系最密切、能夠讓廣大市民切實(shí)得實(shí)惠的項(xiàng)目作為重點(diǎn)，加大投入、建設(shè)力度，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效贏得市民的支持和信任。 堅(jiān)持規(guī)劃先行。從優(yōu)化城市空間、建設(shè)人與自然和諧共處的環(huán)境入手，統(tǒng)籌考慮城市土地資源分配，完成國(guó)土空間規(guī)劃編制和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將80%的土地指標(biāo)用于城市建設(shè)，嚴(yán)控城市建筑形態(tài)風(fēng)貌，切實(shí)提升城市品位和服務(wù)功能。 加大資金投入。用足用活金融政策，成立旬陽(yáng)城投公司，積極對(duì)接和向上爭(zhēng)取銀行貸款4.5億元；通過(guò)省財(cái)政廳初審上報(bào)農(nóng)發(fā)行項(xiàng)目9個(gè)，申報(bào)資金26.5億元；大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，吸納民間資本投入，目前，市區(qū)提檔升級(jí)項(xiàng)目總投資已超20億元。 大力實(shí)施“暢通、韌性、綠色、人文、智慧”城市建設(shè)工程，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)方案、一本臺(tái)賬、一抓到底”的包抓機(jī)制，先后建成停車(chē)場(chǎng)2個(gè)，開(kāi)放企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)6個(gè)；圍繞改善醫(yī)療條件，實(shí)施中醫(yī)院遷建、市人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目；圍繞改善教學(xué)環(huán)境，實(shí)施城關(guān)三小、二幼北園、四幼等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；圍繞養(yǎng)老設(shè)施配套，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心6個(gè)；圍繞綜合服務(wù)，整修主干道2條，改造老舊小區(qū)3個(gè)，治理滑坡點(diǎn)3處。 ◆ 攻克難點(diǎn)治頑疾 旬陽(yáng)市以整治臟亂差為突破口，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，整治環(huán)境衛(wèi)生，以治促管，擦亮城市對(duì)外窗口。 開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大保潔、大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定網(wǎng)格化包抓管理方案，把城區(qū)劃分為33個(gè)網(wǎng)格，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確33個(gè)牽頭部門(mén)、200個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和12個(gè)社區(qū)具體負(fù)責(zé)，先后開(kāi)展集中行動(dòng)11次，與商戶簽訂“門(mén)前四自一包”責(zé)任書(shū)1290份，清除衛(wèi)生死角1100余處，清理“三堆六亂”2300余處，拆換陳舊廣告500余張。 交通秩序整治堅(jiān)持疏堵結(jié)合、物防技防人防同步實(shí)施，加大執(zhí)法檢查頻次和查處曝光力度，持續(xù)開(kāi)展交通綜合整治12次，糾正交通違法行為4080起；更新城區(qū)標(biāo)志標(biāo)線2400延米，加裝交通信號(hào)設(shè)施設(shè)備20余套（件），施劃街道停車(chē)位1160個(gè)；組織志愿者在城區(qū)10個(gè)交通路口常態(tài)化開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，參與志愿者1200余人次。 市場(chǎng)秩序整治堅(jiān)持劃行歸市，分行業(yè)分領(lǐng)域開(kāi)展集中治理，規(guī)范汽修汽洗門(mén)店26戶，清理店外亂堆亂放58處，制止商戶出店經(jīng)營(yíng)180戶、占道經(jīng)營(yíng)260戶，取締流動(dòng)攤販5戶，關(guān)閉夜市燒烤1家，立案查處2起，保障市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范有序。 ◆ 注重德育提素養(yǎng) 旬陽(yáng)市樹(shù)立以人為本的理念，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，培育時(shí)代新人，不斷提升城市內(nèi)核品質(zhì)，建設(shè)和諧幸福新城。 大力實(shí)施群眾素質(zhì)提升行動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展講道德心靈好、講衛(wèi)生環(huán)境好、講秩序行為好、講誠(chéng)實(shí)信譽(yù)好、講勤儉節(jié)約好、講文明禮儀好“六講六好”評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成文明習(xí)慣，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與創(chuàng)建文明城市的良好氛圍。 堅(jiān)持共創(chuàng)共建、共治共享，深入開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)文明創(chuàng)建評(píng)選命名活動(dòng)，截至目前，評(píng)選市級(jí)文明單位、文明村、文明社區(qū)、文明校園、文明家庭17個(gè)，申報(bào)安康市2022-2024年文明單位、文明村、文明社區(qū)、文明校園18個(gè)。 堅(jiān)持立德樹(shù)人，持續(xù)開(kāi)展道德模范、身邊好人評(píng)選表彰活動(dòng)，培育塑造文明群體，今年以來(lái)榮登“中國(guó)好人榜”1名，評(píng)選市級(jí)道德典型5名、安康好人9名、美德少年2名，涌現(xiàn)縣級(jí)創(chuàng)建工作先進(jìn)個(gè)人34名。 文明創(chuàng)建，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。旬陽(yáng)舉全市之力、聚全民之智，正矢志不渝地朝著建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的省級(jí)文明城市奮勇前進(jìn)。
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