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科技賦能“云端” 守護幸福家園
——四川省平武縣“三個整合”讓小區(qū)治理更智能
任露瀟
近年來，四川省綿陽市平武縣始終堅持以人民為中心，以黨建為引領(lǐng)，牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的治理體系，扎實推進縣域社會治理工作，不斷提升基層治理能力，大力推進法治建設(shè)和平安建設(shè)。 在黨建共建機制引領(lǐng)下，該縣建立平安智慧小區(qū)“云平臺”，通過“三個整合”，讓小區(qū)治理更智能，進一步提升群眾獲得感、幸福感、安全感，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 整合“三套系統(tǒng)”優(yōu)化資源配置 “進門刷臉、停車場智能管理、電子公告欄傳達通知、數(shù)字化管控重點人群，這些都是智慧小區(qū)區(qū)別于傳統(tǒng)小區(qū)的地方?！蹦习渡鐓^(qū)網(wǎng)格員黨莉見證了智慧小區(qū)建設(shè)的全過程。 在社區(qū)治理探索過程中，逐步搭建了網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、物業(yè)管理系統(tǒng)等數(shù)字化平臺，各個系統(tǒng)功能既有重合又各有側(cè)重，信息不能直接互聯(lián)互通，社區(qū)治理體系難以到達“最后一公里”。平武縣在小區(qū)黨建聯(lián)建機制的引領(lǐng)下，通過黨組織搭臺、部門唱戲，開發(fā)平安智慧小區(qū)“云平臺”，將公安管理、網(wǎng)格化管理和物業(yè)管理三套系統(tǒng)整合到社區(qū)黨群活動中心，成立平安智慧小區(qū)建設(shè)指揮部，除部分涉密信息須授權(quán)查看外，其余信息均可共享。 “智慧小區(qū)建成之前，很多數(shù)據(jù)和信息都需要挨個上門或打電話收集，云平臺建成后很多數(shù)據(jù)能夠直接在系統(tǒng)中提取，減少了數(shù)據(jù)誤差，也保證了時效性?！鄙鐓^(qū)網(wǎng)格員黨莉?qū)Α霸破脚_”帶來的便捷如數(shù)家珍。三套系統(tǒng)整合后，通過物業(yè)管理系統(tǒng)的人員管理、人臉識別、車輛管理等功能，接入“一標(biāo)三實”信息，一旦小區(qū)發(fā)生治安或刑事案件，云平臺可提供人員進出大門時間、人像圖片、移動路線、行動錄像等有效信息，幫助相關(guān)機關(guān)輔助偵查，實現(xiàn)智能管理。 整合“三方力量”形成治理合力 基層是社會矛盾相對集中的地方，有些看似雞毛蒜皮的小事，可在群眾心中卻是關(guān)系切身利益的大事，矛盾糾紛不能及時有效化解，影響群眾的安全感不說，還有可能演變?yōu)閻盒园讣o社會治安穩(wěn)定帶來安全隱患。如何把矛盾糾紛處置在初始階段和萌芽狀態(tài)，讓大事化小，小事化了？ 事實上，在平武平安智慧小區(qū)，“云平臺”僅僅是智能化治理的“硬件”基礎(chǔ)，發(fā)揮更大作用的是“軟件”機制。在社區(qū)黨建聯(lián)建機制的引領(lǐng)下，平武縣通過“雙報到”、雙向任職等機制，有效將部門、社區(qū)、業(yè)主委員會三類主體有機聯(lián)系在一起，形成治理合力。 將社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、業(yè)委會人員等授權(quán)“云平臺”管理專員，社區(qū)民警利用“一標(biāo)三實”等數(shù)據(jù)信息，輔助社區(qū)網(wǎng)格員實現(xiàn)對小區(qū)業(yè)主精準(zhǔn)服務(wù)和管理。社區(qū)網(wǎng)格員可隨時調(diào)取物業(yè)管理平臺相關(guān)信息，同時進入小區(qū)黨支部班子，深度參與小區(qū)物業(yè)管理、物業(yè)服務(wù)。有社區(qū)網(wǎng)格員和小區(qū)物業(yè)的參與，通過小區(qū)人員、車輛管理、出租房屋等信息的動態(tài)管理，實現(xiàn)“一標(biāo)三實”信息的實時更新，保持了信息鮮活度，形成信息洼地。 比如現(xiàn)在智慧小區(qū)建成后，出租房屋信息、房東信息、房客信息都記錄在系統(tǒng)里，可以隨時查閱更新。有人臉識別門禁系統(tǒng)支持，能及時掌握新入住人員的信息、進行流動人員的管理，真正實現(xiàn)精準(zhǔn)化。 近年來，平武縣政法系統(tǒng)始終把矛盾糾紛排查化解作為維護社會安全穩(wěn)定、推動“平安平武”建設(shè)和社會治理的重要任務(wù)來抓，結(jié)合工作職能，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，繼續(xù)推進“矛盾大排查、糾紛大化解、情緒大疏導(dǎo)、法治大宣傳”四大活動，常態(tài)化、滾動式排查化解婚姻、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛，筑牢社會穩(wěn)定“第一道防線”。 整合“三大功能”提升服務(wù)質(zhì)效 “云平臺”建成后，改變了傳統(tǒng)的小區(qū)治理模式，實現(xiàn)了宣傳功能、治理功能、服務(wù)功能的整合。通過LED屏、數(shù)字公告欄、社區(qū)廣播等載體，常態(tài)化開展疫情防控宣傳、反詐防邪宣傳、法治教育等活動?！霸破脚_”通過高清監(jiān)控攝像頭、進出門人臉識別系統(tǒng)、物業(yè)管理系統(tǒng)等硬件支持，實現(xiàn)對小區(qū)人員、物品、事件的實時精準(zhǔn)管理。 同時，通過系統(tǒng)的“隨手拍、隨時報”功能，輔以業(yè)主微信群、業(yè)主黨員群等平臺，實現(xiàn)對群眾訴求及時受理，多部門聯(lián)動響應(yīng)，精準(zhǔn)服務(wù)。目前已通過“云平臺”解決反饋問題上千個，群眾滿意率達98.5%；通過數(shù)字公示欄公開社區(qū)信息查詢二維碼，群眾通過APP、微信掃碼即可進行查詢社區(qū)項目建設(shè)進度、申請民事糾紛調(diào)解等事項，目前“智慧小區(qū)”矛盾糾紛化解率達100%。 談到智慧小區(qū)的便捷性，小區(qū)業(yè)主王先生表示：“現(xiàn)在辦事都是手機聯(lián)系、上門服務(wù)，不用專門跑一趟。進門都是刷臉，也不怕陌生人隨便進入，感覺更安全了?！?/P> 平武縣的“三整合”工作機制，切實提升了社區(qū)治安風(fēng)險防控能力，目前已在全縣20個老舊小區(qū)全面推廣。下一步，平武縣將扎實推進智慧小區(qū)建設(shè)，科技賦能基層治理，用“平安”和“智慧”守護群眾，提高群眾獲得感、幸福感、安全感。
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