|
||||||
防范外來(lái)物種入侵需全社會(huì)努力
◎ 劉少華
據(jù)媒體報(bào)道，9月19日上午，廣東省珠海市中級(jí)人民法院對(duì)拱北海關(guān)緝私局立案?jìng)赊k的易某某非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種紅耳彩龜一案進(jìn)行一審公開(kāi)宣判，對(duì)被告人易某某以非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種罪判處有期徒刑九個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。這是全國(guó)首例公開(kāi)宣判的非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種罪案。 外來(lái)物種入侵，關(guān)乎生物安全和生物多樣性。非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來(lái)入侵物種，不但會(huì)極大地危及本地物種生存，而且會(huì)造成巨大的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)損失，危害性極大。因此，2021年3月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》專門(mén)增加了非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來(lái)入侵物種罪。 紅耳彩龜又稱“巴西龜”，因其具有很強(qiáng)的適應(yīng)性和繁殖能力，已被列入《中國(guó)外來(lái)入侵物種名單》，并被世界自然保護(hù)聯(lián)盟列為100種最危險(xiǎn)的入侵物種之一。這種龜類一旦進(jìn)入自然水域，將對(duì)本土龜類及其他水生生物構(gòu)成巨大威脅，破壞生態(tài)平衡，甚至可能導(dǎo)致某些物種滅絕。法律對(duì)此類行為的嚴(yán)懲，是對(duì)生物安全底線的堅(jiān)守，也是對(duì)公眾生態(tài)意識(shí)的深刻喚醒。 我國(guó)《外來(lái)入侵物種管理辦法》明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種。但少數(shù)人知法犯法，明知故犯，對(duì)生物安全的重要性置若罔聞。 作為全國(guó)首例公開(kāi)宣判的非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種罪案件，珠海市中級(jí)人民法院的判決具有重大的示范意義。首先，它明確了非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種的法律后果，為打擊此類違法行為提供了有力的法律依據(jù)。在過(guò)去，對(duì)于非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種的行為，法律制裁力度相對(duì)較弱，導(dǎo)致一些人抱有僥幸心理。而此次判決，以嚴(yán)厲的刑罰和高額的罰金，向社會(huì)傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種是違法犯罪行為，必將受到法律的嚴(yán)懲。其次，此案的審理過(guò)程，也為今后類似案件的處理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。從證據(jù)收集、法律適用到量刑標(biāo)準(zhǔn)，都為司法實(shí)踐提供了參考，有助于提高司法機(jī)關(guān)打擊非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種違法行為的能力和水平。 防范外來(lái)物種入侵，既需要對(duì)違法者嚴(yán)厲打擊，更需要全社會(huì)共同努力。一方面，政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全外來(lái)入侵物種防控體系。加大對(duì)非法引進(jìn)、養(yǎng)殖、銷售外來(lái)入侵物種的打擊力度，加強(qiáng)口岸檢疫，防止外來(lái)入侵物種的傳入。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)外來(lái)入侵物種危害的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)，不購(gòu)買(mǎi)、不養(yǎng)殖、不隨意放生外來(lái)入侵物種。另一方面，企業(yè)也應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，在進(jìn)出口貿(mào)易等活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)自我約束，不成為外來(lái)入侵物種的傳播者。 對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，也要增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到外來(lái)入侵物種的危害。在日常生活中，不隨意購(gòu)買(mǎi)、攜帶、郵寄外來(lái)物種，不參與非法的野生動(dòng)物交易。如果發(fā)現(xiàn)身邊有非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種的行為，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。只有當(dāng)每個(gè)人都積極行動(dòng)起來(lái)，把生態(tài)保護(hù)視為自己的責(zé)任和義務(wù)，我們才能共同筑牢生態(tài)安全的堅(jiān)固防線。 |
